当前需要做的是创新机制，开放渠道，培育、吸引更多的社会主体加入到科普能力建设、科普产品供给中来。作为一项社会公益事业，科普需要政府大力投入，但也不妨碍市场化运营。

10月28日，国务院发布了《关于加快科技服务业发展的若干意见》。这一文件指出我国科技服务业仍处于发展初期，存在诸多问题，对于如何加快推动科技服务业发展，文件提出了总体要求和重点任务。其中，加强科普能力建设被列为重点任务之一，属于科技服务能力的重要支撑部分。

近年来，随着中国社会经济水平快速发展，公民的科学教育越来越被重视，但另一方面，据调查，我国具备基本科学素养的公民比例仅为3.27%，与发达国家相比还很低。迫切而强劲的科普需求，既是科普服务业面临的难得机遇，也是对全社会科普能力建设的巨大挑战。

以科技馆建设为例，其集中体现了当前科普能力建设的现状和问题。近年来，伴随着政府部门楼堂馆所如雨后春笋般出现，也刮起了兴建科技馆的东风。建设科技馆当然是一件利国利民的好事，而且各地也确实建成了一些精品科技馆，但在业内人士看来，科技馆建设和运营当中还存在着五花八门的问题。

比如，很多人在科技馆参观的时候，会遇到展品无法正常使用的情况，有的还贴上了“正在维护”一类的标签。展品损坏看似常见，其真正原因是展品制作标准缺乏，制作工艺和水平不高的问题，更直白一点说，有不少展品都是“山寨”和粗制滥造的。

笔者在走访中还发现，一些展馆还存在将不适合的“展品”放进科技馆里现象，或者同一件展品在展馆中不同楼层重复出现。至于标签错误、展品原理介绍不清晰、注解不够通俗易懂等问题则更为常见。此外，在很多漂亮、大气的科技馆建成后，参观人数却很有限，展馆资源有相当部分被闲置了。

展品“山寨”严重，创新概念的展品很少出现，与科技馆展品的知识产权保护机制尚未建立，创新动力不足有很多关系。此外，高水平的临展缺乏，且不同层级、不同地域的科技馆之间，以及科技馆和其他类型的科普场馆之间，缺乏资源流通机制，使汰换资源发挥余热的机会都很少。

在城市规划中，很多地方政府对科技馆的定位和认识不足，为了显得重视科普或与城市广场建筑风格协调等因素，新建或翻建科技馆盲目追求大规模。场馆硬件建房这些容易评判的“指标”完成后，后续的设施更新维护、内容建设等软性方面则很欠缺。与此相关，科技馆专业人才不足，导致主办方并没有系统地了解科技馆的建设和展教理论。科技馆决策层多来自公务员系统，想让行政管理人员办好科技馆事业，也确实有点强人所难。

科技馆建设当中出现的这些共性问题，与当前科普主体发育不足，科普建设、服务机制还不够创新开放有关。从计划经济体制延续下来的，我国的科技馆建设，包括科普教育、服务、产品的供给，多以政府投入为主，科普的理念、方式虽然也在紧跟时代，但仍然显得保守、单一，其它社会主体虽然也有参与到科普工作中来，但只是做一些“配角”的工作。

反之，在发达国家，不仅政府大力支持科技馆的建设和运营，民间机构和个人对科技馆的资助力度也非常大。比如，美国旧金山探索馆和日本科学技术馆的年经费支出中，有40%～50%是来自企业赞助。在美国，有多个科技馆是由大学建立的。以科技馆为基地，各种科技节、科技巡回展览、科普讲座和论坛等多样化的科普活动交互进行，而这些活动很多时候并不是由政府部门发起和主办的。

对于中国来说，既然有强劲的科普需要作为动力，当前需要做的是创新机制，开放渠道，培育、吸引更多的社会主体加入到科普能力建设、科普产品供给中来。作为一项社会公益事业，科普需要政府大力投入，但也不妨碍市场化运营。比如，通过对科普法规的修订，进一步明确社会主体在科普事业中的定位和权益，吸引社会资源的投入，以市场化促进科普服务的专业化和产品创新，或许这才是增强全社会科普能力的有效途径。■